2025年4月15日，行政管理教研室苗迎春副教授在5教407教室开展了一场主题为“财政与政府职能刍议”的学术讲座，深入探讨了财政的本质、政府职能的实现路径以及现代财政制度的建设方向。

讲座首先从财政的起源与发展切入。苗迎春老师指出，财政是伴随国家诞生而产生的经济行为，其本质是国家通过强制性和无偿性手段获取国民收入以实现职能的分配行为。财政的产生是社会生产力发展到一定阶段的产物，其核心功能在于为国家机器的运行和社会发展提供经济保障。在分析财政与政府职能的关系时，苗迎春老师强调，财政是政府职能实现的工具和手段。政府通过财政收支履行政治、经济、文化及社会公共服务职能，确保社会资源的合理配置和公共事务的有效管理。2025年，全国一般公共预算收入预计达21.985万亿元，其中税收占18.146万亿元，财政支出则达29.7005万亿元，体现了财政在国家治理中的重要作用。

在财政职能方面，苗迎春老师详细分析了资源配置、收入分配和经济稳定与发展的三大职能。资源配置职能强调通过预算收支调节资源在公共与私人部门、不同产业和地区之间的分配；收入分配职能通过税收和转移性支出缩小收入差距，促进社会公平；经济稳定与发展职能则通过财政政策调节总供求关系，推动经济结构优化和可持续发展。

最后，苗迎春老师提出了建立现代财政制度的目标与路径。他强调，现代财政制度应具备统一完整、法治规范、公开透明、运行高效的特点，通过优化财政职能、规范收入支出、科学化决策和合理分权，实现资源配置优化、市场统一、社会公平正义和国家长治久安。此次讲座内容丰富，观点深刻，为与会者提供了关于财政与政府职能的全新视角。